Корзина
Институт информационных и бизнес-технологий. Профессиональное обучение: (098)213-1991, (099)240-1991
+38 (044) 233-19-91
...
Поздравление с Новым 2016-м годом, Рождеством и Крещением Господним

Поздравление с Новым 2016-м годом, Рождеством и Крещением Господним

 

2015 год: обзоры, оценки, итоги

   

   Закончился 2015-й год, который, как и предыдущий, был не самым лучшим для нас. Необходимо подвести итоги и определиться с искомой корректировкой жизненных планов. Хотелось вспомнить наиболее важные события прошедшего года, которые могут повлиять на нашу жизнь в будущем. Попытаемся также оценить процессы, происходившие в 2015 году в мире и, прежде всего, в нашей стране. И самое главное – увидеть положительное, без которого жизнь теряет смысл.

 

Война на юго-востоке

   13 января боевики так называемой «Донецкой народной республики» (ДНР) обстреляли пассажирский автобус под Волновахой, при этом погибли 12 мирных людей. В Украине был объявлен траур и состоялись массовые акции солидарности. Место обстрела было обследовано миссией Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) с объявлением заключения о направлении обстрела со стороны территорий, контролируемых боевиками.

   22 января произошел артобстрел остановки в Донецке, приведший к многочисленным жертвам. Миссия ОБСЕ определила, что обстрел был осуществлен с северо-западного направления с помощью минометов. Генеральный штаб Вооруженных сил Украины (ВСУ) показал, что оставшаяся в районе Донецка артиллерия не способна стрелять на такое расстояние, а обстрел произведен с черты города. То есть террористы сами обстреляли контролируемые "ДНР" территории, лживо обвинив в этом ВСУ для поддержки мифов российской пропаганды.

   22 января после разрушения старого и нового терминалов Донецкого аэропорта (ДАП) украинская армия и добровольцы покинули руины ДАП. Бои там начались еще 26.05.2014 года. Украинские войска удерживали аэропорт 242 дня. За стойкость и несгибаемый дух защитников ДАП назвали «киборгами».

   24 января произошел артобстрел восточной окраины Мариуполя из систем залпового огня, в результате чего погибло 30 человек. Находящиеся в городе наблюдатели ОБСЕ, изучив кратеры от разорвавшихся боеприпасов, констатировали, что огонь по жилым районам велся ракетами из систем залпового огня типа "Град" и "Ураган" с северо-восточного направления из населенного пункта Заиченково, контролируемого "ДНР".

   27 января Верховная Рада (ВР) Украины признала Российскую федерацию (РФ) страной-агрессором, а самопровозглашенные "ДНР" и "ЛНР" – террористическими организациями.

   17 февраля боевики начали штурм Дебальцева, вечером ими было занято порядка 90% города. Части ВСУ оказались в ловушке, которую впоследствии окрестили «Дебальцевским котлом». 18 февраля боевиками был взят последний опорный пункт ВСУ в Дебальцеве, поскольку П.Порошенко приказал войскам покинуть город. Подразделения ВСУ выходили с боями небольшими группами, потеряв от нескольких десятков до нескольких сотен человек.

   16 мая бойцы ВСУ возле Счастья в ходе боевой операции задержали двоих спецназовцев Главного разведывательного управления (ГРУ) Вооруженных сил РФ – сержанта А.Александрова и капитана Е.Ерофеева. Оба в ходе задержания получили ранения. 3 ноября в Голосеевском районном суде Киева началось рассмотрению уголовного производства в отношении этих российских военнослужащих, которые обвиняются в агрессивном ведении войны, терроризме, незаконном пересечении границы и перемещении оружия.

   3 июня осложнилась ситуация в районе Марьинки и Донецка — террористы "ДНР" отрядом в 1000 человек вступили в центр Марьинки при поддержке 10 танков и самоходных установок "Гвоздика". Фактически это было началом широкомасштабного наступления боевиков. Позднее, подтянув подкрепления, части ВСУ перешли в контратаку, задав террористам серьезной трепки. Боевики "ДНР" со значительными потерями отошли на исходные позиции. По итогам боев погибло 5 и ранено 38 украинских бойцов.

   9 декабря в Киеве и Харькове прошла спецоперация по задержанию российских диверсантов. Всего были задержаны 7 человек, один – ликвидирован. Оперативники пресекли деятельность диверсионно-разведывательной группы (ДРГ) из РФ. Один член ДРГ оказал сопротивление, ранил двоих бойцов спецподразделения Службы безопасности Украины (СБУ) "Альфа", и был убит ответным огнем. Один боец "Альфы" скончался от полученных ранений. У российских диверсантов изъят арсенал оружия, в том числе взрывчатка.

 

О «братском» российском народе

   28 января РФ была лишена права голоса в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) до апреля, затем санкции были продолжены. Глава российской делегации А.Пушков заявил, что РФ до конца этого года прекращает свое участие в ПАСЕ.

   27 февраля в Москве убит оппозиционный политик, сопредседатель Республиканской партии РФ — Партии народной свободы Борис Немцов. Он был застрелен поздним вечером на Большом Москворецком мосту, по которому шел со своей подругой, 23-летней украинской моделью А.Дурицкой. Это случилось накануне оппозиционного марша "Весна", одним из организаторов которого он был. После убийства Немцова вместо марша в Марьине было проведено траурное шествие в центре Москвы. Сторонники политика считают, что Немцова убили власти из-за его антивоенной деятельности. Силовые структуры РФ же обвиняют в убийстве чеченцев.

   9 мая РФ отпраздновала 70 лет Победы над нацистской Германией в Великой Отечественной войне, проведя в Москве и других городах множество мероприятий. По причине несогласия с действиями президента РФ в Украине отказались от приезда в Москву президент США Б.Обама, премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон, федеральный канцлер Германии А.Меркель, премьер-министр Японии С.Абэ. Такое же решение приняли власти Польши, Финляндии, Норвегии, Нидерландов, Швеции, Болгарии, Литвы, Латвии, Эстонии, Австралии, Словении, Грузии, Бельгии, Канады, Люксембурга и Израиля. От приглашения Кремля отказались даже президент Беларуси А.Лукашенко и лидер КНДР Ким Чен Ын.

   29 июля РФ применила право вето в Совете безопасности (СБ) ООН к резолюции о создании международного трибунала по расследованию катастрофы рейса МН17 Малазийских авиалиний в небе над Донбассом, в очередной раз дав миру косвенные доказательства своей причастности к этому. Украина, Нидерланды, Австралия и Малайзия заявили, что будут искать другие пути для международного процесса.

   25 августа российский суд незаконно приговорил украинского режиссера Олега Сенцова к 20 годам лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима, а его друга активиста Александра Кольченко – к 10 годам. Весь прошедший год в РФ продолжалось циничное судилище над украинской летчицей Надеждой Савченко. При этом обвинение не смогло предоставить суду не одного доказательства якобы совершенных украинкой преступлений, в то время как защита представила ряд доказательств ее невиновности.

   16 сентября Украина ввела санкции против 400 физических и 90 юридических лиц из РФ, среди которых российские журналисты, военные чиновники, министры, продлевавшие арест Савченко судьи, крымские сепаратисты и боевики из Донбасса, а также СМИ, авиакомпании и т.д.

   30 сентября Совет Федерации РФ разрешил использовать Вооруженные силы РФ в Сирии, которые в тот же день нанесли первый авиаудар по ее территории.

   25 октября Украина прекратила авиасообщение с РФ, в ответ были введены зеркальные санкции.

   31 октября пассажирский самолет Airbus A321 российской авиакомпании "Когалымавиа" разбился в Египте над Синайским полуостровом. Все находившиеся на борту 224 человека погибли. Позже выяснилось, что это был террористический акт, осуществленный в качестве мести за бомбардировки и ракетные удары РФ по Сирии. Ответственность за него взяла на себя международная террористическая организация «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ).

   11 ноября в РФ введена плата за проезд по федеральным трассам для 12-тонных фур, что вызвало протесты дальнобойщиков. В частности, в Новосибирске 200 большегрузных автомобилей блокировали въезд в город. Забастовка дальнобойщиков превратилась в общегосударственную российскую проблему.

   24 ноября турецкие военные сбили над границей с Сирией российский бомбардировщик Су-24 в связи с нарушением им воздушного пространства Турции. В Министерстве обороны РФ как всегда лживо стали утверждать, что самолет летел исключительно над территорией Сирии. До этого на протяжении двух месяцев российские ракеты жгли земли Сирии – якобы участки, занятые ИГИЛ, как убеждали российские СМИ. На самом деле это были места, контролируемые оппозицией к преступному режиму сирийского президента Б.Асада, в том числе прилегающие к границе Турции земли туркменов, этнически близких турецкому народу. Инцидент с российским СУ-24 спровоцировал небывалый кризис в отношениях двух стран и напряжение в регионе. РФ ввела санкции против Турции и отменила безвизовый режим.

   18 декабря украинское правительство наложило мораторий на выплату РФ долгов на 3,5 млрд.долл.

   22 декабря в ответ на начало действия договора о зоне свободной торговли (ЗСТ) между Украиной и ЕС с 1 января 2016 года РФ приняла закон о приостановке с той же даты договора о ЗСТ между Украиной и РФ.

 

Запад нам поможет…

   11-12 февраля в Минске лидеры Германии, Франции, Украины и РФ согласовали Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, окрещенный как «Минск-2». Согласно этому Комплексу мер с 15 февраля в силу вступил режим прекращения огня. Несмотря на это перемирие, до 18 февраля в Дебальцево шли бои, которые прекратились лишь после занятия Дебальцево боевиками. 21 февраля представители Украины, РФ, "ДНР", "ЛНР" и ОБСЕ подписали план отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения.

   11 марта Совет директоров Международного валютного фонда (МВФ) одобрил выделение Украине около 17,5 млрд.долл. в рамках новой программы расширенного финансирования.

   25 марта в Украину прилетел самолет с первой партией американских внедорожников Humvee. Это была военная помощь США для ВСУ. Всего в Украину должно поступить 230 бронеавтомобилей.

   5 августа Франция договорилась с РФ о приостановке поставки вертолетоносцев типа "Мистраль" и обязалась вернуть ей. Причиной стала неприемлемая внешняя политика РФ.

   28 сентября В Нью-Йорке открылась юбилейная, 70-я Генеральная ассамблея (ГА) ООН. В течение трех дней с трибуны выступили лидеры ведущих стран мира – президент США Б.Обама, глава КНР Си Цзиньпин, президент РФ В.Путин, а также Папа Римский Франциск. Среди поднятых вопросов – ограничение применения права вето в СБ ООН. Данный вопрос был инициирован Украиной и поддержан рядом государств.

   13 октября опубликован отчет о крушении над Донбассом Боинга-777 Малазийских авиалиний рейса MH17 с 298 погибшими. Председатель СБ Нидерландов Т.Йустра заявил, что самолёт был сбит ракетой серии 9М38 российского зенитно-ракетного комплекса «Бук». В дальнейшем международными организациями, расследующими крушение, были представлены неоспоримые доказательства преступного участия в этом российских военнослужащих.

   15 октября в ГА ООН прошли выборы пяти непостоянных членов СБ, с 01.01.2016 года в его состав на два года войдут Украина, Япония, Египет, Сенегал и Уругвай.

   8 декабря прилетевший в Украину вице-президент США Д.Байден выступил в сессионном зале ВР, рассказав о позиции непринятия США аннексии Россией Крыма и поддержке соглашения о реструктуризации долгов Украины. Отдельной темой в выступлении стала слабая борьба с коррупцией в Украине.

   18 декабря Европейская комиссия подтвердила выполнение Украиной требований Плана действий визовой либерализации. Ожидается, что отмена виз произойдет уже в 2016 году.

   В конце года США и Евросоюз (ЕС) продлили санкции против РФ, к тому же США их даже ужесточили.

 

Преступления властных чиновников

   14 февраля был арестован бывший руководитель фракции Партии регионов в ВР А.Ефремов, которого Генеральная прокуратура Украины (ГПУ) обвинила в злоупотреблении служебным положением и подлоге. Однако после внесения залога в 3,7 млн грн. Ефремов вышел на свободу.

   25 марта на заседании Кабинета министров Украины (КМУ) были арестованы глава Государственной службы Украины по чрезвычайным ситуациям С.Бочковский и его заместитель В.Стоецкий. Им инкриминировали организацию преступных схем закупки топлива у частных компаний по завышенным ценам. Позже суд оправдал и отпустил задержанных.

   31 марта в Дзержинском суде Харькова началось рассмотрение дела по обвинению мэра Г.Кернеса и двух его охранников в похищении и избиении 25.01.2014 года активистов Евромайдана. В итоге, судебное рассмотрение затянулось и продолжается до сих пор.

   19-22 июня сотрудники СБУ при проведении обыска обнаружили в кабинете главы Апелляционного суда Киева А.Чернушенко 6,5 тыс.долл., ключи от 5 автомобилей, зарегистрированных на его близких родственников, талоны на 14,5 тонн бензина и SMS-переписку с неизвестными, которые просили его принять определенные решения по судебным делам. Оказалось, что А.Чернушенко незаконно освобождал людей, совершивших тяжкие умышленные преступления. Кроме того, ему предъявили подозрение во вмешательстве в систему автоматического распределения дел в суде «Д-3». В дальнейшем ВР сняла неприкосновенность и разрешила арестовать А.Чернушенко, а Высшая квалификационная комиссия судей Украины отстранила его от занимаемой должности в связи с привлечением к уголовной ответственности.

   7 июля за 500 тыс. долл. взятки в Киеве задержаны заместитель главы следственного управления ГПУ В.Шапакин и заместитель прокурора Киевской области А.Корниец. Во время обыска у Шапакина было найдено 130 тыс.долл. в кабинете, 30 тыс.долл. и 22 тыс.евро в доме, 170 тыс.долл. и 500 тыс.грн. в квартире, документы на депозитные вложения на сумму 800 тыс.грн., а также незарегистрированное огнестрельное оружие и боеприпасы. Кроме того, изъяты драгоценные камни – 65 бриллиантов, из-за чего расследование окрестили "делом бриллиантовых прокуроров".

   31 октября бывший заместитель главы Днепропетровской областной государственной администрации (ОГА) Г.Корбан был задержан в своей квартире в Днепропетровске в ходе спецоперации ГПУ и СБУ по борьбе с организованными преступными группами (ОПГ). Ему предъявлены обвинения по 4 статьям Уголовного кодекса Украины. Судебная тяжба тянется уже два месяца и стала скандальной. 28 декабря Днепровский суд Киева отправил Корбана под арест.

   5 ноября СБУ задержала бывшего министра юстиции Е.Лукаш. Впоследствии выяснилось, что Лукаш до того постоянно находилась в Киеве и жила в доме своей матери. 6 ноября Печерский суд избрал Лукаш меру пресечения в виде содержания под стражей с альтернативой освобождения под залог 5,1 млн гривен. Залог за нее внес депутат В.Новинский. Позже суд отменил меру пресечения. ГПУ подозревает Лукаш в завладении средствами государственного бюджета в размере 2,5 млн.грн. и совершении служебного подлога.

   В середине ноября силовые ведомства представили большой отчет о ходе расследования преступлений во время Евромайдана. Вся вина за гибель людей была возложена на тогдашнее руководство страны.

 

Конфликты и скандалы в Украине

   16 июня бойцов роты "Торнадо", которая подчинялась Министерству внутренних дел (МВД) Украины и несла службу в зоне проведения антитеррористической операции (АТО) в Луганской области, обвинили в ряде преступлений – незаконном лишении свободы, похищении и истязании местных жителей. Восьмерых бойцов задержали. В ответ бойцы "Торнадо" заняли круговую оборону на своей базе, пообещав стрелять в любого, кто попробует их арестовать. Критику в свой адрес они связывали с обнародованием бойцами роты фактов коррупции и контрабанды в зоне АТО, к которым может быть причастно высшее руководство милиции Луганской области. 18 июня глава МВД А.Аваков своим указом расформировал "Торнадо".

   22 марта вооруженные лица в камуфляже (якобы охранники) заблокировали вход в офис государственной компании "Укрнафта". По другой версии это были бойцы батальона "Днепр-1". В это время губернатор Днепропетровской области И.Коломойский изучал документы компании перед угрозой смены лояльного бизнесмену менеджмента. Ранее ВР приняла закон об акционерных обществах в части снижения кворума, что негативно повлияло на положение группы «Приват» И.Коломойского, поскольку в компании "Укрнафта" у государства – 50%+1 акция, а у группы "Приват" – 40%. 25 марта Президент Украины П.Порошенко освободил И.Коломойского от должности главы Днепропетровской ОГА, заявив, что ни один губернатор в Украине не должен иметь карманных армий.

   20-22 апреля в Киеве проходили митинги шахтеров, которые требовали выплаты зарплат и реформирования угольной отрасли. Поскольку эти митинги не отличались искренностью, Президент Порошенко позже заявил, что «соответствующие службы уже получили приказ привлечь к ответственности тех, кто организовывает такие псевдомитинги».

   29 апреля в Киеве организация национально-освободительного движения «Правый сектор» (ПС) пикетировала Администрацию президента. Пресс-центр ПС проинформировал, что военнослужащие 25-й и 95-й бригад ВСУ навели тяжелое вооружение на базу Добровольческого украинского корпуса «ПС». Лидер ПС Д.Ярош заявил, что военное и политическое руководство намеренно провоцирует конфликт между ПС и ВСУ, чтобы дискредитировать добровольческие отряды.

   11 июля в Мукачево произошла масштабная перестрелка между членами закарпатского «Правого сектора» и местными силовиками возле офиса народного депутата М.Ланьо. Позже участники ПС скрылись в горах, двое из них так и не нашлись. В результате этих событий были убиты 2 (по версии МВД – 3) члена ПС и 4 ранены, а еще 2 бойца сдались в руки правосудия. С этого времени началась масштабная кампания по борьбе с контрабандой на западных границах Украины, поскольку причиной конфликта стало перераспределение потоков контрабанды, против которой и ранее выступал ПС. Новоназначенному главе Закарпатской ОГА Г.Москалю Порошенко дал «полный карт-бланш» в вопросах борьбы с нелегальным экспортом и импортом.

   31 августа в день голосования депутатами ВР законопроекта изменений в Конституцию относительно децентрализации под стенами ВР проходил митинг, который перерос в столкновение протестующих приверженцев партии "Свобода" с силовиками. Один из митингующих, доброволец батальона "Сич" И.Гуменюк бросил в кордон Национальной гвардии гранату, в результате взрыва которой погибли 3 гвардейца, еще 141 получили ранения и травмы разной степени тяжести.

   11 декабря премьер-министр А.Яценюк неудачно зашел отчитаться в ВР. Народный депутат от фракции "Блок П.Порошенко" (БПП) О.Барна попытался отнести премьера от трибуны. Это спровоцировало драку в зале ВР, а самого Барну исключили из БПП.

   14 декабря на заседании Национального совета реформ в присутствии президента П.Порошенко между губернатором Одесской области М.Саакашвили и министром внутренних дел А.Аваковым произошла перепалка из-за продажи Одесского припортового завода. Дело дошло до того, что в порыве гнева Аваков бросил в Саакашвили стакан с водой, а Порошенко экстренно закрыл совещание.

 

О валюте и банковской системе

   5 февраля произошёл трехкратный обвал курса украинской национальной валюты вследствие ее девальвации. Курс достиг 24,8 гривен за 1 доллар США. На пике обвала курс переваливал за 30 гривен за доллар, затем произошла стабилизация курса в марте на позициях 23-24 гривны за доллар.

   6 февраля Национальный банк Украины (НБУ) признал неплатежеспособным банк "Надра" Д.Фирташа, который входил в группу крупнейших банков Украины. Позже такая же участь постигла пятый банк страны "Дельта", а также большой банк "Финансы и кредит" К.Жеваго. Далее до конца прошлого года были ликвидированы или потеряли лицензии банки «Национальные инвестиции», «Укргазпромбанк», «Интегралбанк», ВБР (Александра Януковича), «Укрінбанк», «Столичный», «Финансовая инициатива», «Киев», «Энергобанк», «Укркомунбанк», УПБ, «Национальный кредит», «Астра», «Стандарт», ВАБ, «Кредитпромбанк», «Киевская Русь», «Радикал», «Финансовая инициатива», «Софийский», «Капитал», «Уникомбанк», ЮСБ, «Контракт» и ряд других более мелких. Ликвидация банков осложнила жизнь депозитариев, поскольку выдачу вкладов физических лиц при ликвидации банков теперь очень проблемно проводит Фонд гарантирования вкладов физических лиц (ФГВФЛ). При этом, со вкладами юридических лиц дела обстоят еще хуже.

   21 мая под ВР митинговали валютные заемщики. В это время депутаты обсуждали проект закона о реструктуризации валютных кредитов, лоббируемый депутатами из фракций «Батькивщина», Радикальной партии О.Ляшко (РПЛ) и другими популистами. Реструктуризация предусматривала для заемщиков, взявших валютные кредиты до финансового кризиса и обвала гривны в 2008 году, возврат этих кредитов по курсу, который действовал до падения гривны. Однако это могло создать существенные риски для банковской системы Украины, вследствие чего ВР ожидаемо провалила проект. В результате под зданием парламента загорелись шины. Действия оказавшихся в крайне сложном положении из-за обвала гривны в 2008 году валютных должников банков фактически были продолжением ранее происходивших «кредитных майданов».

 

Новые законы и реформы

   9 апреля были приняты и 20 мая вступили в силу в Украине законы "Об осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрет пропаганды их символики", "О доступе к архивам репрессивных органов коммунистического тоталитарного режима 1917-1991 годов", "Об увековечении победы над нацизмом во Второй мировой войне 1939-1945 годов" и "О правовом статусе и памяти борцов за независимость Украины в ХХ веке". Это дало возможность начать очищение украинского общества от негативного наследия тоталитарного режима.

   4 июля в Киеве на первое дежурство вышла новая патрульная полиция. Чуть позже патрульные полицейские вышли на улицы Одессы, Львова, Харькова, Ужгорода и Мукачево. Таким образом, реально заработала реформа МВД.

   24 июля министр юстиции П.Петренко подписал решение, согласно которому в Украине потеряли право быть субъектом политического и избирательного процесса все коммунистические партии. Они больше не могут принимать участия в выборах всех уровней. Это позволило перевести на официальный уровень процесс декоммунизации в Украине.

   31 августа ВР в первом чтении одобрила изменения в Основной закон страны законопроектом «О внесении изменений в Конституцию Украины (относительно децентрализации власти)», которые предполагают действие закона «Об особом порядке самоуправления в некоторых районах Донецкой и Луганской областей». Этим Украина продемонстрировала выполнение положений Минских соглашений по Донбассу.

   24 декабря ВР приняла закон «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения сбалансированности бюджетных поступлений в 2016 году» с поправками парламентского комитета, что дало старт долгожданной и бурно обсуждаемой налоговой реформе.

   25 декабря ВР приняла закон "О государственном бюджете Украины на 2016 год". Закон рассматривали в спешке и толком не обговаривали, поэтому ряд депутатов считают его недостаточно совершенным.

 

Блокада Крыма

   20 сентября на границе Крыма и материковой Украины группа активистов из числа крымских татар и нескольких общественных организаций («Правый сектор» и т.п.) начала продуктовую блокаду Крыма. Они перекрыли все дороги, ведущие на оккупированный полуостров, для проезда фур и другого грузового транспорта.

   20 ноября на административной границе Крыма в районе Чонгара неизвестные подорвали несколько электроопор. В ночь на 22 ноября в Чаплинке Херсонской области произошел очередной подрыв электроопор, которые подают электроэнергию в аннексированный Крым. В результате этого полуостров остался без электроснабжения. Несколько дней участники блокады Крыма не допускали ремонтные бригады к месту инцидента. «Блэкаут» в Крыму вынудил власти РФ тянуть по дну Керченского пролива силовой кабель, с помощью которого частично удалось возобновить электроснабжение полуострова. Позже выяснилось, что этой электроэнергии хватает в основном лишь на освещение Керчи. В начале декабря Украина починила-таки опоры и восстановила энергоснабжение Крыма.

   31 декабря закончился Договор о поставках электроэнергии с территории Украины в Крым. За день до этого председатель Меджлиса крымских татар Р.Чубаров заявил, что в новом таком договоре между РФ и Украиной должно быть отражено, что электроэнергия поставляется в Автономную Республику Крым, временно оккупированную РФ. Оккупационные российские власти на это не пошли, и Крымский полуостров на Новый год опять погрузился в темень.

 

Местные выборы

   25 октября в Украине прошли выборы депутатов в местные органы власти и мэров городов. Политические силы, проведшие своих представителей в местные органы власти, расположились по убыванию доли депутатов от общего количества следующим образом: 1) «Блок П.Порошенко» (БПП) ― 19,84%; 2) «Батькивщина» ― 18,13%; 3) «Наш Край» ― 10,14%; 4) «Оппозиционный блок» ― 9,07%; 5) Аграрная партия ― 7,48%; 6) Радикальная партия О.Ляшко (РПЛ) ― 5,6%; 7) «УКРОП» ― 5%; 8) «Возрождение» ― 3,8%; 9) «Свобода» ― 3,74%; 10) «Самопомощь» ― 2%.

   В Мариуполе, Красноармейске и Сватово выборы в этот день по разным причинам не состоялись и были проведены позже. Второй тур выборов глав городов, в которых зарегистрировано более 90 тысяч избирателей и в которых ни один кандидат не смог набрать больше 50% голосов избирателей в первом туре, был запланирован на 15 ноября.

   15 ноября в Украине прошли выборы в городах с количеством избирателей больше 90 тыс. В частности, своих мэров выбрали жители столицы и областных центров. В Кривом Роге выборы закончились скандалом. Многотысячные митинги с требованием отменить результаты выборов вынудили ВР назначить повторное голосование в марте следующего года.

 

Что в результате?

   Как видим, год оказался довольно тяжелым. С одной стороны – продолжающаяся российская военная агрессия на Донбассе и последствия аннексии Крыма с массовыми переселениями населения из оккупированных территорий. Эти процессы спровоцировали финансово-экономический кризис в Украине с существенным снижением скорости оборота капитала и обвалом курса национальной валюты, инфляцией и повышением цен, рецессией производства и сворачиванием малого бизнеса, ростом безработицы и значительным уменьшением покупательской способности населения…

   С другой стороны, благодаря недостаточно оперативным и профессиональным действиям власти в стране имеет место проникшая во все сферы жизни общества коррупция и отсутствие результативных структурных реформ в экономике, потеря вкладов вследствие ликвидации ряда банков и практическая остановка кредитования, повышение налоговых ставок и рост «теневой» экономики. Кроме этого, существенно увеличилась социальная напряженность из-за отсутствия объективной люстрации и уголовного наказания виновных представителей прежнего преступного режима, недостатка реального проведения в жизнь лозунгов Евромайдана, а также использования результатов Революции достоинства коррумпированными чиновниками и олигархами.

   Говоря о минусах, необходимо упомянуть, что до сих пор фактически не начата судебная реформа. С прокуратурой также не все в порядке – при кадровом обновлении удалось вернуться назад практически 80% былого состава. Не закончилась реформа Министерства обороны и оборонной сферы. Предприятия военно-промышленного комплекса (ВПК) до сих пор работают по старой советской системе и нуждаются в срочном модернизации. Пока не удалось провести планируемую реформу среднего образования. Также не приняты законы по изменению механизма финансирования медицины.

   На протяжении всего прошлого года Украина балансировала на грани дефолта. Хотя в связи с тем, что МВФ признал возможным продолжать финансирование даже тех стран, которые объявили дефолт, в случае фактического дефолта Украины (приостановки платежей) западные кредиторы, скорее всего, сотрудничества с ней не прекратят. Тем не менее, необходимо срочно менять финансово-экономический блок КМУ и руководство НБУ, поскольку они не способны кардинально изменить экономику страны. Из-за их некомпетентных действий Украина не получает стабильного притока капитала, прямых инвестиций и современных технологий.

   Тем не менее можно отметить и положительные тенденции прошедшего года. С принятием соответствующего закона произошла реформа государственной службы, в результате которой в государственных структурах Украины появились работающие чиновники и советники из-за рубежа (Грузии, Литвы, США, Западной Европы и т.д.), имеющие положительный опыт реформирования органов власти своих государств и не отягощенные коррупционными связями с действующей украинской властью. ВСУ и их оснащение начали подтягиваться к стандартам НАТО, в Украине уже появилось Бюро противодействия гибридной войне РФ. Падение курса гривны остановлено.

   К плюсам, конечно, можно отнести и честные местные выборы. Ни одна политическая сила не получила монополию на власть, – где-то победили одни, где-то – другие, тем не менее, все вынуждены считаться друг с другом. Это по-европейски, такой цивилизованности в Украине еще не было. К тому же, принят закон о государственном финансировании партий, который призван дать одинаковые начальные условия для развития всех, в том числе и новых, недавно появившихся партийных проектов. Остальные позитивы попытаемся сформировать по блокам.

 

Реформа Министерства внутренних дел

   Давно уже не выполняющая надлежащим образом свои функции милиция прекратила свое существование, поскольку 7 ноября вступил в силу Закон Украины "О Национальной полиции". В переходный период сотрудники МВД временно исполняют свои обязанности, а для дальнейшей работы в Национальной полиции им необходимо пройти переаттестацию, которая уже идет полным ходом. Автоматически переходят в полицию только прошедшие конкурс сотрудники созданного ранее Департамента патрульной полиции МВД Киева, Харькова, Львова и Одессы.

   Это одна из первых реформ, реально заработавшая в 2015 году, и за исключением мелочей она очень положительно оценивается общественностью. В результате такой реформы практически полностью ликвидируется коррупция в работе этого органа правопорядка, поскольку при полной замене кадрового состава существующая коррупционная система исчезает вместе с ее носителями. При этом, в отличие от РФ, где при введении полиции лишь поменяли таблички, в Украине эта реформа действительно произошла. Она успешно началась с патрульной полиции, и сейчас этот процесс продолжается.

 

Антикоррупционная реформа

   Тотальная коррупция в Украине стала одной из причин, а жизнь без коррупции – одним из основных лозунгов и требований Евромайдана. Действующая власть, реально оценившая свои силы, сформулировала задачу антикоррупционной реформы несколько скромнее – сделать так, чтобы коррупция не была барьером для устойчивого экономического развития Украины и не создавала рисков национальной безопасности.

   С назначением специального антикоррупционного прокурора 30 ноября начало функционировать Национальное антикоррупционное бюро Украины (НАБУ). Также созданы Национальное агентство по предотвращению коррупции (НАПК), Государственное бюро расследований (ГБР) и Национальное агентство по вопросам выявления, розыска и управления активами для их возвращения (НАВРУА). Помимо этого, предметными стратегическими вопросами и коммуникациями с общественностью начал заниматься образованный Совет по борьбе с коррупцией (СБК), а для оценки и оптимизации антикоррупционной стратегии при Президенте Украины создан Национальный совет по вопросам антикоррупционной политики, в состав которого входят представители власти, бизнеса и общественности.

   Поскольку коррупционные правонарушения, совершаемые высшими должностными лицами страны, представляют угрозу национальной безопасности, основная ответственность за расследования возложена на образованную в сентябре в структуре ГПУ Специальную антикоррупционную прокуратуру (САП). САП также обязана контролировать расследования, проводимые НАБУ, а помимо того поддерживать обвинение в судах и представительство интересов граждан по коррупционным преступлениям.

   НАПК создан для осуществления проверок правдивости данных в декларациях чиновников и соответствия доходов их стилю жизни, что является одним из серьезных рычагов воздействия как на действующих, так и на потенциальных коррупционеров. При выявлении нарушений в декларациях материалы будут передаваться в НАБУ.

   Закон о формировании НАВРУА принят 10 ноября, но еще не вступил в силу. Поэтому пока поиском и возвращением активов занимаются следователи ГПУ и МВД.

   Закон о ГБР принят 12 ноября и вступает в силу с момента создания этого органа КМУ, но не позднее 01.03.2016 года. ГБР обязано расследовать уголовные дела по деятельности организованных преступных групп (ОПГ); преступления, где есть наказания с пожизненным лишение свободы; военные преступления и случаи пыток. У ГБР есть право привлекать к ответственности народных депутатов и судей, а также высших чиновников, таких как прокуроры, министры и т.д., что может ощутимо помочь процессу очищения власти.

 

Налоговая реформа

   Украинская система налогообложения, абсолютно неконкурентная по сравнению с европейской, всегда подвергалась жесткой критике за большое число налогов, высокие процентные ставки, сложность расчетов и т.д., что и повлекло за собой налоговую реформу. «Налоговые майданы» прошлого года также добавили масла в огонь.

   Принятые в конце года поправки к Налоговому кодексу Украины не изменяют прежние ставки налогов на прибыль и добавленную стоимость (НДС). Единая ставка налога на доходы физических лиц (НДФЛ) установлена на уровне 18%, в отличии от предыдущих 15% и 20% в зависимости от размера дохода. Ставка единого социального взноса с зарплаты (ЕСВ) снижена с 41% до 22%, что облегчает жизнь работодателям и позволяет им повысить зарплаты своим сотрудникам. Единый налог для малого предпринимательства оставили с сокращение числа таких налогоплательщиков, снизив для получения права оплаты налога годовой оборот с 20 до 5 млн.грн. Ставка единого налога выросла с 2% до 3%.

   Кроме того, добавлены налоги для собственников автомобилей стоимостью более 1,06 млн.грн., квартир площадью более 300 кв.м и домов площадью более 500 кв.м, повышена ставка налога на недвижимость. Введен налог ставкой 15% для всех пенсионеров (а не только работающих, как было ранее), правда его платить нужно лишь в случае превышения размера пенсии трех минимальных зарплат. Также существенно повышены ставки акцизов на спирт и спиртные напитки, пиво, табак и табачные изделия. На 13% поднялась ставка акциза на бензин и дизельное топливо.

   Недовольными оказались аграрии, для которых хоть и оставили упрощенную систему налогообложения, но ввели отягощающий режим налогообложения по НДС, что привело к массовому пикетированию ими ВР.

   Перечисленные поправки вступят в силу со второго квартала, а ставки налогов понижаются уже с начала 2016 года.

 

Безвизовый режим

   Украина выполнила все условия для либерализации визового режима, о чем сказано 18 декабря в итоговом отчете Еврокомиссии, готовой рекомендовать Евросовету внести Украину в список стран с действующим безвизовым режимом. Прогнозируется, что уже во второй половине 2016 года украинцы смогут посещать страны ЕС без виз. Украине также обещано сократить сроки отмены виз при условии выполнения ряда требований в отношении борьбы с коррупцией.

   Безвизовый режим был одним из первых лозунгов Евромайдана, и он значительно упростит поездки в ЕС, поскольку после отмены виз для въезда в страны ЕС необходимо взять с собой лишь биометрический загранпаспорт. Рекомендовано также иметь обратный билет, доказательства платежеспособности (например, наличные в размере 45 евро в сутки), приглашение или гарантийное письмо, медицинскую страховку и ваучер на проживание в гостинице, однако это не являются обязательным.

   В дополнение нужно упомянуть, что с начала 2016 года в Украине действует ЗСТ с ЕС.

 

Декоммунизация

   После принятия и вступления в силу весной прошлого года законов, касающихся декоммунизации Украины, началась компания по освобождению от приносящего гигантский вред современному обществу наследия тоталитарного прошлого и ликвидации негативных проявлений советского периода – очень тяжелый, но крайне необходимый стране процесс, которым занялся Институт национальной памяти.

   Одной из главных позиций начавшегося процесса декоммунизации является признание коммунистического тоталитарного режима в Украине преступным и проводившим политику государственного террора, с соответствующими последствиями для коммунистической символики и пропаганды. Это же касается и нацистского режима. Вся символика и пропаганда ценностей коммунизма, нацизма и национал-социализма запрещается. К тому же, отменяются названия населенных пунктов и другие топонимы, связанные с коммунистическим режимом. Местные власти обязаны в установленном порядке переименовать районы в городах, улицы, площади и другие географические объекты, названия которых содержат в себе символику коммунистического тоталитарного режима. Кроме того, местным властям необходимо в шестимесячный срок провести общественные слушания и представить на рассмотрение ВР свои предложения о переименовании населенных пунктов, районов и областей, названия которых включают в себя запрещенную символику.

   Законодательно также установлен перечень организаций и категорий лиц из их состава, которые признаются борцами за независимость Украины в ХХ веке, определен правовой статус таких лиц, а также заложены основы государственной политики по отношению к памяти о них.

 

Децентрализация

   Принятый в первом чтении летом прошлого года законопроект изменений в Конституцию запустил давно обсуждаемый процесс децентрализации в стране. Принятие этого закона во втором чтении планируется в 2016 году, для чего необходимо конституционное большинство депутатов – 300 голосов. Проблемы при принятии законопроекта возникли из-за закрепления в новой редакции Конституции «особого статуса» Донбасса, что фактически раскололо коалицию. Однако, на самом деле в п.18 переходных положений законопроекта указывается, что особенности местного самоуправления на неподконтрольной Украине части Донбасса будет определять отдельный закон. Такой компромиссный вариант с одной стороны является выполнением соответствующего положения Минских соглашений, а с другой – дает Украине возможности урегулирования конфликта на Донбассе.

   Кроме этого, в проекте предусмотрены следующие изменения в Конституцию. Местным территориальным общинам делегируются широкий ряд полномочий и ответственности, а также передаются бюджетные финансовые ресурсы. Оперативное управление от упраздняемых ОГА переходит местным исполкомам, которые подотчетны только местным советам. Президент по представлению КМУ назначает и увольняют префектов, обязанных контролировать законность решений местной власти и не имеющих права вмешиваться в оперативное управление. Центральная власть также следит за выполнением законов Украины и в противном случае имеет право роспуска органов местного самоуправления.

   Эти процессы однозначно будут иметь положительный эффект, поскольку они приведут прежде всего к высвобождению государственных денежных средств, которые более справедливо смогут распределять местные бюджеты. Там лучше центральной власти понимают, куда необходимо вкладывать деньги на местах.

 

Перемирие на Донбассе

   Сейчас, когда цены на нефть с начала прошлого года более, чем вдвое упали и продолжают снижаться, а рубль с такой же скоростью обесценивается, перспективы РФ – страны с сырьевой экономикой стали очень печальными. Тем более, что санкции для РФ за аннексию Крыма и военную агрессию на Донбассе ЕС продлил на 2016 год, а США в конце прошлого года их еще и усилили. В связи с этим, в Украине возникает вопрос – что делать с Минскими соглашениями, которые абсолютно не выполняются РФ с поддерживаемыми ею террористическими «ДНР» и «ЛРН»?

   Чем позитивны Минские соглашения по Донбассу? Прежде всего, они остановили полномасштабную войну, которая могла быть абсолютно реальной. РФ была готова не только в 2014 году, но и в начале 2015 года развернуть более серьезные военные действия вплоть до выхода на административные границы Харьковской, Днепропетровской и Запорожской областей Украины. Однако основным сдерживающим фактором этого как раз и оказались контролируемые мировым сообществом Минские соглашения. Наблюдая второй год за российской агрессией на Донбассе и полным игнорированием РФ подписанных ею Минских соглашений, западные страны наконец-то проснулись и начали осуществлять реальную помощь Украине в отличии от одних только политических деклараций и «выражения глубокой озабоченности» в 2014 году.

   На основании принятого в конце 2014 года закона о защите свободы в Украине и военной поддержке США в 2015 году начали осуществлять поставки в Украину нелетального вооружения (внедорожники, бронежилеты и шлемы, медицинское и радиотехническое оборудование, радиолокационные станции и т.д.), а также другое содействия в военной сфере, в частности, обучение украинских военных в рамках операции "Бесстрашный защитник 2015". Со своей стороны помощь военными инструкторами оказали Канада, Великобритания и Польша, что вместе существенно повлияло на профессиональный уровень ВСУ и дальнейшие перспективы военного конфликта на Донбассе.

   Если в начале российской агрессии украинская армия, полностью деорганизованная ранее пророссийским режимом Януковича, не могла вести эффективные боевые действия и все тяготы военного противостояния пришлось взять на себя добровольческим батальонам, то уже в 2015 году в боях за украинский Донбасс сформировались новые вооруженные силы защитников нашей отчизны. Фактически за год Украина создала боеспособную армию с ценнейшим военным опытом, которым сегодня не может похвастаться ни одна армия в мире. И это наряду с Минскими соглашениями оказалось вторым мощным сдерживающим фактором, остановившим полномасштабную российскую агрессию на Донбассе.

   Необходимо также отметить, что к обеспечению украинской армии и добровольческих батальонов с самого начала конфликта на Донбассе подключились волонтеры, поставляя продовольствие, современное обмундирование и электронные средства поддержки боевых действий (дроны-беспилотники, тепловизоры, компьютерные системы определения целей и т.п.). Заработал также и ряд промышленных предприятий государственного концерна «Укроборонпром», наладив за последнее время ремонт, модернизацию и производство военной техники для ВСУ, в частности, танков, бронетранспортеров, артиллерийских систем и других видов вооружений. Все это дало в руки украинских переговорщиков в Минске дополнительные козыри и также помогло реально остановить российскую агрессию.

   Однако, несмотря на то, что активные военные действия были приостановлены, тем не менее, все перешло в фазу замороженного конфликта. Это откладывает вопрос восстановления территориальной целостности страны, контроля над всей территорией Донецкой и Луганской областей и государственной границей Украины. Теперь, когда наступило довольно шаткое перемирие, необходимо оперативно двигаться дальше, разрабатывая и внедряя реальную программу освобождения Донбасса от российских военных частей и террористических группировок с помощью всех возможных средств (дипломатических, экономических, военных и т.д.).

 

Программа деоккупации Крыма

   Поскольку за почти 2 года после аннексии Крыма и присоединении его к РФ украинским властям (благодаря войне на Донбассе, кризису отечественной экономики, правовым неопределенностям статуса аннексированного полуострова и т.д.) так и не удалось сделать какие-либо реальные шаги по его возврату, решили активно действовать коренные жители Тавриды – крымские татары, поддерживаемые разными национально-освободительными организациями Украины (в частности, ПС и другими). Блокада Крыма изначально началась ими в виде общественной инициативы с целью быть услышанными как действующей властью Украины, так и мировым сообществом.

   Украинские власти сначала только наблюдали за блокадными действиями и эффектом от них, всего лишь охраняя порядок и препятствуя столкновениям. После определенной паузы, когда у оккупационного руководства Крыма уже возникли серьезные проблемы из-за отсутствия воды, продуктов, а главное – электроэнергии, украинские власти поддержали своих граждан – крымских татар официально, ограничив поставку продуктов в Крым на законодательном уровне и потребовав от РФ для пролонгации договора о поставке электроэнергии в Крым изменить его политическую часть в пользу Украины. Тем более, что в соответствии с международным правом все логично – как можно торговать с оккупированной территорией?

   По причине того, что цивилизованный мир не признаёт незаконную аннексию Крыма и не снимет санкции с РФ до возврата крымских территорий Украине, а удержание Крыма РФ в своем составе благодаря блокаде становиться крайне дорогим удовольствием, процесс деоккупации Крыма приобретает реальные очертания. Тем более, что в связи с резким ухудшением условий жизни в Крыму в последнее время из-за неспособности оккупационного руководства обеспечить население на достаточном уровне электроэнергией и продуктами даже пророссийские жители Крыма начинают понимать, в какую чудовищную аферу российских властей они попали.

   Сегодня Меджлис крымско-татарского народа разработал программу деоккупации Крыма, включив в нее также и морскую блокаду с участием международных сил, что было недавно озвучено в СМИ. А украинским властям в 2016 году необходимо на официальном уровне выработать целостную стратегию деоккупации Крыма. Этот процесс только начинается, предполагая принятие законодательных актов, которые определят пошаговые алгоритмы работы с аннексированной территорией полуострова и возвращение ей украинского статуса.

 

Пожелания на будущее

   Таким образом, результаты вышеприведенного обзора свидетельствуют о том, что прошедший год оказался трудным участком пути нашего государства к европейскому будущему. Существенно тормозили движение мощные противодействия не только извне, но и изнутри. А сделать хотелось и можно было намного больше. Однако, «маємо те, що маємо».

   Тем не менее, нужно констатировать, что прогресс есть и направление вектора движения правильное. Достигнутые изменения в ряде значимых сфер нашей жизни были хоть и противоречивыми, но успешными. Требования Евромайдана и другие задачи, стоящие на пути борьбы за приоритеты европейской цивилизованности и украинской субъектности, начали выполняться. И я убежден в том, что мы обязательно дойдем до цели! Однако еще необходимо провести очень большую работу. И успех во многом зависит от нас самих.

   Как пел когда-то один из кумиров нашей юности Владимир Высоцкий:

«Мой финиш  –  горизонт по-прежнему далёк.

Я ленту не порвал, но я покончил с тросом.

Канат не пересёк  мой шейный позвонок,

Но из кустов стреляют по колёсам...».

   В связи с этим, я искренне желаю всем соотечественникам:

   1. Верить в себя и свои возможности, в избранных друзей и партнеров, а главное – в реальность поставленных целей. Верить в то, что нет нерешаемых задач, гнать прочь любые сомнения. Не сравнивать себя с неудачниками, у которых не получилось решить сходные задачи, а находить примеры и изучать опыт успешных людей. Верить в свое дело и получать удовольствие от работы над ним. Всегда помнить свои былые успехи и победы, что является основой для убежденности в собственных силах. Постоянно искать, находить и эффективно использовать источники жизненной энергии.

   2. Расчетливо планировать выполняемые действия, трезво оценивая имеющиеся ресурсы. При этом конструктивно распределять усилия и обязательно доводить начатое до конца. Контролировать течение собственной жизни и окружающую действительность, держа руку на пульсе. И всегда находить в себе силы избавиться от непредвиденно возникших проблем. «Никогда не сдавайтесь – ни в большом, ни в малом, никогда не сдавайтесь, если это не противоречит чести и здравому смыслу», – говорил Уинстон Черчилль, выдающаяся личность в британской и мировой истории.

   3. Уметь концентрироваться на главном и делегировать мелкое, что в век информатизации дает возможность уверенно двигаться вперед. Научиться быстро определять приоритеты, довести до автоматизма ранжирование дел по важности и срочности. Избавиться от лени, «синдрома» откладывания необходимых, но не очень простых задач (прокрастинации), чрезмерного «шлифования» результатов работ (перфекционизма), а также от других бесполезных привычек, тормозящих движение к цели. Всячески сокращать время исполнения желаний и повышать продуктивность своей жизни.

   4. Быть гибким, приобретая навыки быстрого поиска новых стратегий решения. Совершенствовать окружающую действительность, однако если это невозможно в данный момент, быть готовым временно изменить свое отношение к ней. Находить и изучать инновационные методы и средства решения задач. Быть толерантным к иному мнению, уметь не только слушать, но и слышать других. Не бояться любых перемен, которые неизбежны в динамичном современном мире. И всегда сохранять трезвость ума и спокойствие в сложных, стремительно меняющихся ситуациях.

   5. Несмотря ни на что любить жизнь в разных ее проявлениях. Относиться к окружающим с уважением, доброжелательностью и гуманизмом. В любых случаях ориентироваться на общечеловеческие и духовные, христианские ценности. Но не падать духом и не судить опрометчиво при несоответствии жизненных реалий собственным оценкам. Стараться не создавать стрессовые ситуации и не попадать в них, избегать негативных эмоциональных нагрузок, а также неизменно побеждать в борьбе с депрессивными состояниями. Всегда радоваться и никогда не грустить!

   В завершение хочу привести слова песни, музыку к которой написал известный рок-музыкант Крис Кельми на стихи поэтессы Маргариты Пушкиной:

«Замыкая круг,  ты назад посмотришь вдруг,

Там увидишь в окнах свет, сияющий нам вслед.

Пусть идут дожди, прошлых бед от них не жди,

Камни пройденных дорог сумел пробить росток!»

 

С Новым 2016-м годом, Рождеством и Крещением Господним!

 

 

Президент ЧАО ВУЗ «Институт информационных и бизнес-технологий»

Вячеслав Цедик  (president@ukr.net)

 

 

.
Высшее учебное заведение "Институт информационных и бизнес-технологий"
Григорий
+380
44
233-19-91
стац.
+380
63
233-19-91
Life
+380
98
213-19-91
Киевстар
+380
99
240-19-91
МТС
УкраинаКиевул. Антоновича (Горького), 4/6
Форма организации: Частное акционерное общество. Дата образования: 15.01.2003 г. Идентификационный код ЕГРПОУ: 32710866. Расчетный счет: 26000052643786 в ПАТ КБ «ПриватБанк», МФО: 320649. Почтовый адрес: 03047, Украина, г. Киев, пр-т Победы, 50, к. 443а.
Карта